各党总支、党支部:
按照省委组织部《关于转发<中共中央组织部关于做好2018年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知>的通知》(鲁组发〔2018〕28号)、省委办公厅《关于做好2018年度党委(党组)书记履行全面从严治党责任述职评议工作的通知》(鲁厅字〔2018〕58号)要求,结合学校实际,现就做好我校2018年度基层党组织书记抓基层党建暨履行全面从严治党责任述职评议考核工作有关事项通知如下。
一、述职对象
全校各党总支书记、党支部书记。
二、述职形式
党总支书记的述职由组织部组织,采取现场述职评议的方式进行,现场点评、现场测评,于2019年1月16日前完成。
党支部书记的述职由各党总支组织,有关程序、要求参照党总支书记述职进行,于2019年1月18日前完成。
三、述职内容
按照上级要求,结合学校实际,基层党组织书记抓基层党建述职评议与履行全面从严治党责任述职评议工作同步开展。党总支书记、党支部书记的述职报告应包括两方面内容:
(一)抓基层党建述职的重点内容
按照鲁组发〔2018〕28号通知要求,2018年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,重点围绕贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量进行。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。
2.提高基层党组织建设质量,贯彻全国高校思想政治工作会议精神,落实基层党建工作重点任务,加强党支部建设,提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量,解决政治功能不强,弱化、虚化、边缘化问题情况。同时,结合我校实际,将落实基层党建工作重点任务,开展“大学习、大调研、大改进”,抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,巡视巡察、扫黑除恶督导、环保督察等发现的基层党建方面的问题整改,破解基层党建重点难点问题等方面的情况,纳入述职评议考核内容。
3.强化政治功能、完成重大任务情况,特别是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,管好用好第一书记,整顿软弱涣散党组织,统筹推进基层党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用情况。
4.履行党总支、党支部主体责任,落实党总支书记、党支部书记第一责任人职责情况。
5.查找、分析和解决问题,特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题,提出进一步加强和改进工作的思路措施。对上年度发现或反馈的基层党建方面的问题没有整改到位的,本年度确定的重点任务没有完成的,要在述职报告中逐一说明原因。
(二)履行全面从严治党责任述职的重点内容
按照鲁厅字〔2018〕58号通知要求,2018年度基层党组织书记履行全面从严治党责任述职内容,围绕坚定“两个维护”,落实全面从严治党主体责任,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,严格落实全面从严治党各项要求,重点包括以下几个方面内容:
1.带头落实管党治党责任情况。认真履行全面从严治党第一责任人责任,督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”情况;落实新时代党的组织路线,加强干部队伍建设、落实基层党建工作重点任务、提高基层党组织建设质量情况;落实党内监督制度情况。组织实施党总支书记抓基层党建重点突破项目的进展情况和成效。
2.加强政治建设情况。从严抓实理论武装、严明政治规矩、执行六项纪律、严肃党内政治生活、营造风清气正政治生态,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。
3.落实党风廉政建设责任制情况。严格履行党风廉政建设第一责任人责任,驰而不息纠治“四风”、改进作风,严肃惩治腐败情况。
4.落实意识形态工作责任制情况。落实上级和学校党委要求,强化意识形态主体责任和“一岗双责”,牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,加强意识形态阵地建设和管理,巩固壮大主流思想舆论,做好宗教工作尤其是抵御非法宗教传播和邪教势力渗透工作情况。
5.中央巡视、省委巡视以及学校党委、纪委强调指出的问题整改情况,推进全面从严治党向基层延伸情况。
四、述职评议方法步骤
(一)扎实开展调研。参加述职的党组织书记要深入群众,多方面、多形式听取群众意见,联系自身实际,认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题,找准存在的问题不足。听取述职的党组织要组织力量,采取不打相呼、随机走访等方式,对下一级党组织书记抓党建工作情况进行调研,了解真实情况,推动工作落实。调研要务实求实,多看工作成效、多听群众意见,坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象。
(二)认真撰写述职报告。在做好调研的基础上,参加述职的党组织书记要围绕述职评议重点内容,认真撰写述职报告,讲清楚抓了什么、为什么这么抓、取得的成效、存在的主要问题以及原因分析、下步整改措施。要提高述职报告质量,实事求是地反映开展工作情况和存在的问题不足,对主观努力方面的不足要如实说明,不能蜻蜓点水和大而化之。
(三)严肃开展述职评议。述职的党组织书记要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,对成绩不粉饰,对问题不足不遮掩不敷衍,实事求是、客观述职,防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多、讲责任少。听取述职的党组织要坚持严实标准,逐一进行点评,点出存在问题、指明努力方向,防止一团和气。特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题,要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行,防止片面追求形式。
(四)严格考核并强化结果运用。综合平时掌握情况、调研了解情况等,对参加述职的党组织书记2018年抓基层党建、履行全面从严治党责任情况形成评价意见,并按照 “好”、“较好”、“一般”、“差”分别确定等次,评价等次要有所区分,防止好人主义。把抓基层党建工作情况、履行全面从严治党责任情况作为评先评优、选拔任用干部重要依据。对评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的要依据《中国共产党问责条例》及省委实施办法进行严肃问责追责。
(五)抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单,整改清单,逐项抓好整改落实,切实兑现整改承诺,防止问题“年年述,年年改,年年在”。上级党组织要建立督促检查、定期通报制度,对照清单,跟踪问效。坚持把功夫下在平时,健全抓落实的工作机制。
五、述职评议时间安排
(一)党总支书记述职评议时间安排:1月7日前,认真开展学习、深入调查研究、广泛征求意见建议,在此基础上撰写完成述职报告,经基层党建工作联系领导审阅签字后报党委组织部。1月10日前,党总支书记进一步修改完善述职报告。1月15日(暂定)进行述职评议,组织开展考核。
(二)党支部书记述职评议时间安排:由党总支安排(具体时间确定后报党委组织部),于1月18日前完成。1月底前将有关情况报党委组织部备案。
六、工作要求
各级党组织要把述职评议考核作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措,作为贯彻落实全国全省组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手,提升政治站位,周密安排部署,扎实有序推进,确保取得工作实效。
党委组织部
2018年12月29日