为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央决策部署,高质量开好党总支领导班子2018年度民主生活会,根据《中共山东省纪委机关 中共山东省委组织部转发<中共中央纪委机关 中共中央组织部关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》(鲁组字〔2018〕62号)和《山东工艺美术学院党委领导班子2018年度民主生活会实施方案》的部署要求,结合学校实际,制定本方案。
一、民主生活会时间
各党总支领导班子的2018年度民主生活会,要于2019年1月16日前召开完毕。
各党总支民主生活会召开时间、地点确定后,及时向联系本党总支的学校党委领导班子成员报告,同时报党委组织部。
二、参加及列席会议人员
党总支领导班子成员和总支党员处级干部参加会议,作对照检查、开展批评和自我批评;党外处级干部根据工作需要列席会议;联系党总支的学校党委班子成员参加指导会议,对会议情况进行点评。为保证会议效果,根据实际,机关党总支领导班子的民主生活会由机关党总支委员(支部书记)参加,机关党员处级干部向会议提交书面个人发言提纲。
三、民主生活会主题
2018年度民主生活会的主题是:强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
要把高质量开好2018年度民主生活会,作为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署的重要举措,作为一项重要政治任务,作为加强党总支领导班子建设的重要抓手,切实抓紧抓实抓好。要提高站位、拓宽视野,注重从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发,深刻把握主题内涵,结合本单位实际,细化要求、精心安排,扎实做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央、省委和学校党委要求, 联系党总支领导班子建设实际,把存在的突出问题查摆清楚、剖析透彻、整改到位。要进一步树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”,坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥,坚定中国特色社会主义办学方向,坚持立德树人,担当作为、改革创新,不断推动本单位快速健康发展,推动学校特色内涵发展。
四、民主生活会步骤环节
这次党总支领导班子民主生活会,按照学习研讨、征求意见、查摆问题等5个环节,前后衔接、相互贯通、有序推进。
(一)抓实学习研讨,打牢思想政治基础(会前)
明确学习重点。党总支班子及成员、党员处级干部要聚焦主题深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点研读领会:1.《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》;2.习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神;3.习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话;4.习近平总书记在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话、在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话等重要讲话;5.习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神;6.习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;7.中央、全省经济工作会议和全国、全省教育大会精神;8.党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规,等。严密组织学习。党总支要对照学习研讨重点内容,制定专题学习研讨计划,结合实际,有针对性地细化学习内容和讨论题目,安排专门时间开展集中学习研讨。党总支班子成员、党员处级干部要制定自学计划,认真抓好自学。打牢思想基础。要坚持读原著、学原文、悟原理,弘扬马克思主义学风,紧密联系本单位党建工作、教学科研管理等重大问题,联系个人思想工作作风实际,认真学思践悟,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想政治基础。
(二)广泛征求意见,深入谈心谈话(会前)
党总支领导班子及成员、党员处级干部,要采取发放征求意见表、随机访谈、个别座谈、信箱、微信等方式,认真征求党支部和党员干部、师生员工的意见建议。要针对征求到的意见建议,联系党总支班子和自身思想、职责、工作、作风等实际,对号入座,主动认领,深入查找问题差距。
党总支班子成员和党员处级干部要认真开展谈心谈话,做到总支书记与总支班子成员、党支部书记、总支处级干部必谈,总支班子成员与总支处级干部之间必谈,总支班子成员、总支党员处级干部与党员、师生代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,以诚相见、以心换心,真正把问题谈开、把思想谈深、把意见谈好,为查找问题、进行党性分析、开展批评和自我批评打牢基础。
(三)查找梳理问题,进行深刻党性分析(会前)
1.对照检查重点。党总支班子及成员、党员处级干部要重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足:①认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚, 坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。②坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。③贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权, 坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差, “走过场”“做虚功”等表现。
按照要求,党总支班子及成员、党员处级干部还要将开展调查研究、厉行节约反对浪费工作、中层班子理论学习、意识形态工作、履行保密工作责任制、处级干部经济责任审计结果和审计发现问题整改、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化等情况,一并纳入民主生活会对照检查的内容。
2.对照检查要求。查摆问题、进行党性分析,要紧密结合实际,坚持把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题,坚决防止大而化之、浮在面上,遮遮掩掩、避重就轻,从抽象到抽象、从原则到原则、从问题到问题、空对空,做到既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析, 落细落小、见人见事见思想,真正把突出问题找全找准,把根源挖深剖透,把措施订准订实。
3、严格审核把关。在深入查摆问题、进行深刻党性分析的基础上,党总支书记主持起草党总支班子对照检查材料并经总支班子集体研究确定;总支班子成员、党员处级干部自己动手撰写个人发言提纲并报党总支书记审阅签字把关。
党总支班子对照检查材料和党总支党、政主要负责人的个人发言提纲,要提前报联系校领导审阅签字把关。召开会议前5天,以党总支为单位,将党总支班子对照检查材料和班子成员、党员处级干部的发言提纲报学校民主生活会督导组(设在组织部)审核备案,质量达不到要求的不能召开民主生活会。
坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
(四)贯彻整风精神,严肃开展批评和自我批评(会上)
民主生活会由党总支书记主持,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行,一般有五项内容:一是党总支书记代表班子作对照检查。二是党总支书记带头作个人对照检查、开展自我批评,其他人员依次对其提出批评意见。三是其他人员依次进行。四是集体研究提出班子整改措施。五是参加会议的校领导点评会议情况。
要认真贯彻整风精神,遵循“团结—批评—团结”的方针,紧扣会议主题,聚焦对照检查重点内容,开展积极健康的思想斗争。党总支书记要明确提出要求,带头开展批评。自我批评要联系实际、内容具体,针对问题、剖析透彻,扭住思想、抓住要害。相互批评要出于公心、直截了当,开诚布公、戳到麻骨, 真点问题、点真问题,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见,防止蜻蜓点水、“变相表扬”。对待批评应当态度明确、虚心接受,有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争, 也不搞一团和气,确保会议开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。因故缺席人员应当提交书面发言材料;会后,要将会议情况和批评意见转告本人。
民主生活会上,党总支班子及成员、党员处级干部要对2017年度民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告,没落实的要说明原因;班子成员要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题,逐项作出说明,受到问责的要作出深刻检查;班子成员、党员处级干部负责工作范围内有名贵特产类特殊资源的,要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明。
(五)制定整改方案,全力以赴抓好问题整改(会后)
党总支班子及成员、党员处级干部要敢于直面问题、切实解决问题,民主生活会后1个月内,认真梳理查找出来的问题,研究制定总支班子、班子成员、党员处级干部整改方案(清单),明确整改目标、整改措施、整改时限,一项一项、扎扎实实抓好问题整改。党总支班子、班子成员、党员处级干部的整改情况要在2019年度民主生活会上进行通报,自觉接受党员干部、师生员工的监督。
五、加强组织领导
党总支书记要切实履行第一责任人职责,带好头、把好关,亲自抓好组织学习、征求意见、开展谈心、撰审材料、主持会议、落实整改等重点环节工作。班子成员在做好自身参会准备同时,要按照学校党委和党总支要求,齐心协力推进各环节工作。要加强请示汇报,按时报送材料,自觉主动地接受学校督导组的督导,确保会议开出高质量、好效果。
寒假开学后7日内,各党总支要向学校党委报告召开民主生活会材料,具体包括:①党总支民主生活会情况报告;②会议记录(复印件);③党总支班子、班子成员、党员处级干部的整改方案(清单)(纸质版、电子版送组织部,邮箱:89626297zzb@163.com)。
党总支要加强对下一级党支部组织生活会、民主评议党员工作的领导指导,党总支党、政负责人和党员处级干部要以一名普通党员身份自觉参加本人组织关系所在党支部的组织生活会、接受党员评议,参加和指导所属各党支部的组织生活会和民主评议党员工作,并进行认真点评,确保会议、评议的质量和效果。
附件:2018年度民主生活会整改方案(清单)(供参考)
中共山东工艺美术学院委员会
2018年12月29日